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  WTO农业谈判未缩小分歧难度较大
日期:2006-4-14 15:27:17  来源:不详 作者:不详  阅读数:1001
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记者近日从中国农业部获悉,虽然世界贸易组织(WTO)成员积极参与农业问题谈判并不断有新的提案提出,但在具体议题的技术磋商中并未缩小分歧,4月底达成模式的难度较大。

  不过,WTO农业谈判技术磋商的力度和密度已明显加大,各方都在为政治层决策做好技术准备。

  据农业部农业贸易促进中心有关人士介绍,农业部官员参加了WTO农业委员会于3月20日至24日在日内瓦召开的农业特会,深入的技术性磋商成为此次会议的特点。

  WTO各成员在本次特会上重点讨论了出口竞争的粮食援助、国营贸易企业和出口信贷;国内支持的“绿箱”(对农产品贸易没有产生影响或仅产生微小扭曲的补贴,成员方可自由使用)、“蓝箱”(国家给予那些被要求限制生产的农民以某种直接支付,成员方不须承担削减义务)和AMS(综合支持总量)特定产品封顶的基期,以及市场准入的敏感产品待遇等议题。

  虽然此次会议主席对讨论的深入程度表示了肯定,但由于缺乏主要成员的政治推动,本次会议没有取得实质进展,在具体议题的技术方面也未能缩小分歧。

  比如,在国内支持方面,美欧拒绝接受加严“蓝箱”和“绿箱”纪律,并对发展中成员力图将一些发展计划列入“绿箱”持保留态度。在市场准入方面,敏感产品的讨论仍没有进展,但对扩大配额基础的确定问题成员表示可以考虑不同因素。特殊产品以及特殊保障机制问题上出口成员和进口发展中成员间存在较大分歧。

  根据去年于香港举行的WTO第六次部长级会议通过的《香港宣言》,各成员希望在今年4月底前为整个农产品及非农产品谈判设立架构并在七月底前提交修订版本;同意在2O13年取消所有农产品出口补贴,并就此于今年4月底前设定取消补贴的形式、在7月底前就这些方式提交一个全面的时间表草案。

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