 以科学发展观引领宁波开放型经济持续发展 |
| 日期：2005-12-12 9:43:29 来源：不详 作者：不详
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以科学发展观引领宁波开放型经济持续发展
以科学发展观引领宁波开放型经济持续发展
2004年，我市认真贯彻国家宏观调控政策，扎实推进"六大联动"战略，努力消除经济运行中的各种不利影响，各方面工作取得了明显成效。
--坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，全市综合经济实力迈上新的台阶。全年我市实现国民生产总值2158.04亿元，第一产业实现增长值123.50亿元，第二产业1230.21亿元，第三产业804.33亿元；完成全部工业增加值1086.75亿元；固定资产投资额1095.7亿元；集装箱吞吐量达到400.5万标箱，跃居全国大陆沿海港口第四位；财政收入超过400.96亿元；社会消费品零售总额595.63亿元；城镇人均可支配收入15882元；城镇登记失业率3.75%；居民消费价格总指数103.1。
--坚持"三外"联动，保持开放型经济的良好态势。全年完成外贸进出口总额261.13亿美元，其中出口166.90亿美元,进口94.23亿美元；新批外商投资企业1081家，总投资80.36亿美元，合同利用外资41.36亿美元，实际利用外资21.03亿美元；全市共完成对外承包和劳务合作营业额4.84亿美元，期末在外劳务人员7123人。
--以转变经济增长方式为重点，既重规模，更重质量和结构，推进开放型经济的全面发展。探索建立了一套有利于开放型经济全面发展的、分层次的动态目标体系，制定了一套适合自身发展需要的开放型经济规模、质量和结构的指标体系。全年质量指标和结构指标都达到和超过年初目标。高新技术、机电商品出口比重分别达到14.4 %、51.3 %。加工贸易出口增幅60.6%，超过一般贸易出口增幅近1倍，进口增幅75.6%，超过一般贸易进口增幅近2倍。
--以优化环境建设为抓手，构建服务和人才平台，营造开放型经济的发展氛围。
从2004年起开展了外商投资企业服务月活动，着重围绕"五个一批"，即推动了一批项目、走访了一批企业、调处了一批投诉、办好一批实事、宣传了一批典型，切实帮助外商投资企业解决了一些实际问题。确定了外资企业定点医院，设立了国际学校、推进外商绿卡审领制度实施、开通省内首家政府法制信息网和为外商举办专场人才招聘会等，促进一大批外资企业的增资扩股。同时，我们把引进和培训一大批外经贸人才作为支持开放型经济发展的重要工作来抓，切实加大人才队伍建设。
2005年开放型经济工作指导思想和主要目标
--指导思想：以贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，按照市委、市政府的总体部署，全面树立和落实科学发展观，坚持外向带动战略，坚持"规模、结构、质量、效益"并重，按照全面开放、全面提高，全面发展的要求，进一步优化对外贸易结构，提升利用外资质量，扩大境外实业投资，加快改善投资环境，提高机关行政能力，扎实推动"三外"互动和内外联动，努力保持我市开放型经济的可持续健康发展。
--主要目标：外贸出口增长20 %，争取突破200亿美元；合同利用外资 亿美元，实际利用外资 亿美元；外经工程承包与劳务合作营业额增长20%，达到5.8亿美元。
——2005年开放型经济重点任务和工作措施
1．优化外贸结构，提高对外贸易质量。
（1）以大力发展加工贸易为重点，优化外贸结构，力争加工贸易出口比重较大的提高。
（2）以大力发展品牌和培育自主知识产权出口商品为重点，全面提升一般贸易出口产品质量。
（3）以增强外贸企业核心竞力为重点，形成一批综合型的外贸（集团）公司。
（4）以大力支持参加境内外展会为重点，鼓励对新兴市场的开拓。
2．拓展利用外资领域，提高利用外资质量。
（1）以服务业和基础设施利用外资为重点，力争服务利用外资比重有明显提高。
（2）以大项目、高科技项目、大企业为招商主攻方向，提高外资的质量和水平。
（3）以缓解要素制约矛盾为重点，大力推进“以民引外，以外引外”工作。
（4）以推进开发区新一轮建设为重点，促进开发区集约集聚发展。
3．加快境外投资步伐，提高跨国经营能力。
（1）以推进境外视实业投资为重点，拓展发展空间。
（2）以推进境外工程承包为重点，提高对外合作水平。
4．培育多层次外经贸适用人才，为开放型经济发展提供重要支撑。
5．加强行政能力建设，全面提高开放型经济工作水平。
（1）创新政策促进体系，增强开放型经济发展的新动力。
（2）健全公共服务体系，增强开放型经济发展的综合服务能力。
（3）健全信息快速反应机制，增强复杂环境能力的应对。
（4）建立“三外”互动和“内外”联动机制，提高统筹内外经济的协调能力。
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